Átfogó pénzügyi változásról döntött a kormány: Magyarország minden településén kötelező lesz legalább egy bankautomatát (ATM) üzemeltetni.
A rendelet célja, hogy a legkisebb falvakban élők is hozzáférhessenek a készpénzhez anélkül, hogy több tíz kilométert kellene utazniuk.
Az új szabályozásról a Magyar Közlöny legfrissebb számában jelent meg hivatalos tájékoztatás, és a részletek kidolgozását április 30-ig a nemzetgazdasági miniszter, Nagy Márton kapta feladatul.
A döntés háttere: a készpénzhez való jog mint alkotmányos érték
A döntést Orbán Viktor miniszterelnök évértékelője előzte meg, ahol kijelentette:
„Pozitív választ adunk arra a képviselői indítványra, amely alkotmányban garantálná a készpénzhez való jogot. A készpénz szabadságkérdés.”
A nyilatkozat jól mutatja, hogy a kormány hosszú távú szándéka a készpénzes fizetés lehetőségének biztosítása minden állampolgár számára, különösen az idősebb, digitális eszközöket kevésbé használó generációk esetében.
Mit tartalmaz a friss kormányrendelet?
A jogszabály lényege, hogy minden magyar településen kötelező legalább egy bankautomatát üzemeltetni, függetlenül a lakosságszámtól vagy a jelenlegi infrastruktúrától. A szöveg szerint:
„A Kormány… egyetért továbbá azzal, hogy Magyarország valamennyi településén biztosítani kell legalább egy automata bankjegykiadó gép (ATM) üzemeltetését a lakosság pénzügyi szolgáltatásokhoz való akadálytalan hozzáférése érdekében.”
A végrehajtási tervek kidolgozásáért felelős Nagy Márton miniszternek 2025. április 30-ig kell javaslatot tennie a technikai és pénzügyi megvalósításra.
Jelenleg sok kisebb falu és község egyáltalán nem rendelkezik saját bankautomatával, így az ott élők kénytelenek más városokba utazni akár csak egy készpénzfelvételhez is. Az idősek, a nem digitalizált felhasználók vagy a helyi boltokban csak készpénzt elfogadó vásárlók számára ez jelentős kényelmetlenség és többletköltség.
A döntés tehát életszínvonal-emelő intézkedésként is értelmezhető, különösen a hátrányos helyzetű régiókban élők számára.
De ki fizeti a számlát? – a megvalósítás nehézségei
Az ATM-ek telepítése és fenntartása nem olcsó. A Magyar Nemzeti Bank 2024. decemberi adatai szerint jelenleg 5140 bankautomata működik Magyarországon, zömében nagyvárosokban és forgalmas központokban. A kisebb településekre történő bővítés komoly beruházási és üzemeltetési költséget ró a bankokra:
- telepítési költségek (gépek, internetkapcsolat, biztonsági rendszer),
- rendszeres készpénzfeltöltés,
- karbantartás, szervizelés,
- pénzszállítási díjak,
- biztosítás, vagyonvédelem.
Egyes elemzők szerint egyetlen ATM éves működtetése milliós nagyságrendű tétel lehet, amelyet a kis forgalmú falvakban nehezen lehet rentábilisan fenntartani.
Kell-e a bankoknak fizetniük, vagy jön az állami támogatás?
A bankok jelenlegi üzleti modelljei a forgalomhoz igazodnak – ott helyeznek el automatát, ahol megéri. Az új szabályozás azonban ettől függetlenül kötelező érvényű lesz, így felmerül a kérdés:
- Lesz-e állami támogatás az ATM-telepítésekhez?
- Kapnak-e adókedvezményt a pénzintézetek?
- Alakulhat-e ki új, állami vagy vegyes tulajdonú ATM-hálózat?
Egyes szakértők szerint elképzelhető, hogy a kormány központi infrastruktúrafejlesztési programmal ösztönözné az eszközök kihelyezését, vagy koncessziós rendszerben bízná meg a feladattal a bankokat vagy pénzügyi szolgáltatókat.
Mit jelent mindez a lakosság számára?
Az új szabályozás egyértelmű előnyöket nyújthat:
Hozzáférhetőbbé válik a készpénz az ország bármely pontján.
Csökkenhet a pénzügyi kirekesztettség a vidéki lakosság körében.
Növekedhet a kényelem és a biztonság a helyben elérhető pénzügyi szolgáltatások révén.
Különösen az idősek és a technológiával nehezen boldogulók profitálhatnak a változásból, hiszen nem kell utazniuk, nem kell ATM-et keresniük, és nem kényszerülnek rá az online bankolásra, amit sokan még mindig idegenkedve használnak.
