Az élelmiszerárak tartósan magas szintje minden társadalmi réteget érint, de különösen sújtja a nyugdíjasokat – állítja Farkas András nyugdíjszakértő, aki az Index Kibeszélő című műsorában hívta fel a figyelmet egy újabb, kevéssé vizsgált problémára: a nyugdíjas őstermelők és a piacokon vásárló idősek akár teljesen kieshetnek az áfa-visszatérítési támogatási rendszerből.
Kik lehetnek a legnagyobb vesztesei a rendszernek?
Farkas András szerint az intézkedés – amelynek célja az alapvető élelmiszerek után visszaigényelhető általános forgalmi adó támogatása a nyugdíjasok számára – sokakat épp azok közül zárhat ki, akiknek a legnagyobb szüksége lenne a segítségre.
„Nagyon magasak az élelmiszerárak, ez a nyugdíjasokat nyilván duplán sújtja” – fogalmazott a szakértő.
A probléma forrása az, hogy a nyugdíjasok jelentős része nem a nagy áruházakban vásárol, hanem:
őstermelői piacokon, helyi termelőknél, vagy közvetlenül falusi árusoktól.
Ezek az eladók jellemzően alanyi áfamentes státuszban működnek, vagyis nem szerepeltetnek áfát a nyugtán vagy számlán – így pedig nincs visszaigényelhető adótartalom.
A nyugdíjas őstermelők is kimaradhatnak a támogatásból
A nyugdíjszakértő külön kitért arra is, hogy azok az időskorúak, akik maguk is őstermelők, szintén hátrányos helyzetbe kerülhetnek. Ők ugyanis gyakran önellátásra is termelnek, tehát kevesebbet vásárolnak boltokban, miközben a visszatérítés logikája szerint épp az üzletekben megvásárolt, áfás termékek után járna támogatás.
Ez egy dupla csapda: Nem vásárolnak, mert maguknak termelnek. Ha mégis vásárolnak, gyakran más őstermelőktől, ahol nincs visszaigényelhető áfatartalom.
Ráadásul az intézkedés egy másik következménye, hogy a nyugdíjas vásárlók egy része elpártolhat a termelői piacoktól, és visszatérhet a nagy áruházakhoz, ahol igazoltan érvényesíthető az áfatartalom. Ez viszont komoly bevételkiesést jelenthet a kis helyi termelőknek.
Farkas András: „Alanyi jogon lenne a legátláthatóbb”
A nyugdíjszakértő szerint a legjobb megoldás az lenne, ha minden nyugdíjas automatikusan, alanyi jogon kapná meg az élelmiszeráfa-visszatérítést, anélkül, hogy vásárlási szokásaitól, kereskedő típusától vagy adminisztratív bonyodalmak kezelésétől függene a támogatás összege.
„Az alanyi jogon történő támogatás nem adna lehetőséget semmiféle visszaélésre” – fogalmazott.
Ez egyúttal azt is jelentené, hogy nincs szükség nyugták gyűjtésére, online regisztrációkra, applikációhasználatra, amelyek különösen az idősebb korosztály számára jelentenek akadályt.
A jelenlegi szabályozásból fakadó problémákra egyelőre nem érkezett kormányzati válasz, de a felvetések jogosak, különösen az alábbi szempontokból: A szegényebb nyugdíjasok jellemzően ott vásárolnak, ahol olcsóbban jutnak friss termékhez – ez gyakran épp a piac, nem a hipermarket. Az adminisztrációs kötelezettségek aránytalanul nagy terhet rónak az idősekre. A rendszer torzíthatja a vásárlási szokásokat, és hátrányosan érintheti a kis- és közepes őstermelői réteget is.
Az áfa-visszatérítési rendszer szándéka jó: segíteni az időseket a magas élelmiszerárak mellett. Ám a kivitelezés jelenlegi formájában éppen azokat zárhatja ki a támogatottak köréből, akik a leginkább rászorulnak.
Az őstermelőknél vásárló, illetve maguk is őstermelőként élő nyugdíjasok egy láthatatlan réteget alkotnak, akikről a rendszer megfeledkezni látszik.
A nyugdíjszakértő szerint az alanyi jogú, célzott, egyszerű támogatás lenne az igazán igazságos és működőképes megoldás – kérdés, hogy a döntéshozók figyelembe veszik-e ezt a javaslatot.
